19-12-2016
15-11-2016
13-10-2016
17-03-2016
11-02-2016
28-01-2016
23-12-2015
19-11-2015
12-11-2015
22-10-2015
10-09-2015
09-07-2015
06-07-2015
19-05-2015
29-04-2015
23-04-2015
23-04-2015
12-03-2015
26-02-2015
26-02-2015
22-01-2015
18-12-2014
18-12-2014
27-11-2014
20-11-2014
13-11-2014
16-10-2014
18-09-2014
18-09-2014
03-07-2014
26-06-2014
26-06-2014
29-05-2014
22-05-2014
21-05-2014
15-04-2014
25-02-2014
13-02-2014
06-02-2014
23-01-2014
19-12-2013
09-12-2013
28-11-2013
28-11-2013
15-10-2013
10-10-2013
12-09-2013
27-06-2013
27-06-2013
14-05-2013
11-04-2013
05-12-2012
19-09-2012
29-06-2012
26-06-2012
25-06-2012
25-06-2012
25-06-2012
15-05-2012
15-02-2012
08-02-2012
14-11-2011
14-11-2011
17-11-2011
29-11-2011

09 июля 2015 года состоялось заседание Уставного суда Санкт-Петербурга по делу о толковании отдельных положений пункта 2 статьи 59 и пункта 1 статьи 62 Устава Санкт-Петербурга по запросу группы депутатов Законодательного Собрания Санкт-Петербурга В.Ю. Бакулина, А.А. Ковалева, В.П. Ложечко, Л.Ф. Седейкиене, С.В. Трохманенко, М.А. Шишкиной.

 

В судебном заседании приняли участие: представители заявителя С.А. Попов, К.А. Манаенков, представитель Законодательного Собрания Санкт-Петербурга  А.Р. Уланов, представитель Губернатора Санкт-Петербурга А.П. Тетердинко. В заседании присутствовал заместитель прокурора Санкт-Петербурга Д.Н. Харченков.

 

Уставный суд Санкт-Петербурга заслушал выступления представителей заявителя, представителя Законодательного Собрания Санкт-Петербурга в Уставном суде Санкт-Петербурга, представителя Губернатора Санкт-Петербурга, а также их ответы на вопросы.

 

Суд удовлетворил ходатайство представителя заявителя об истребовании документов из Законодательного Собрания Санкт-Петербурга, а также ходатайство представителя Законодательного Собрания Санкт-Петербурга о приобщении к материалам дела письменного отзыва Законодательного Собрания Санкт-Петербурга.  

 

В судебном заседании объявлен перерыв до 11 часов 00 минут 10 сентября 2015 года.

 

 

История вопроса

 

В Уставный суд Санкт-Петербурга 03 марта 2015 года поступил запрос вышеуказанной группы депутатов Законодательного Собрания Санкт-Петербурга о толковании положений пункта 2 статьи 59 и пункта 1 статьи 62 Устава Санкт-Петербурга в части смысла, приданного словам «население внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга». 

 

Согласно положениям пункта 2 статьи 59 Устава Санкт-Петербурга внутригородским муниципальным образованием Санкт-Петербурга является часть территории Санкт-Петербурга, в границах которой местное самоуправление в Санкт-Петербурге осуществляется населением внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления в Санкт-Петербурге. 

 

 В соответствии с положениями пункта 1 статьи 62 Устава Санкт-Петербурга органы местного самоуправления в Санкт-Петербурге – избираемые непосредственно населением внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга и (или) образуемые представительным органом внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга органы, наделенные собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

 

 

Позиция заявителя

 

Заявитель считает, что существует неопределенность в понимании указанных положений Устава Санкт-Петербурга. Определение понятия «население» в избирательном законодательстве отсутствует. В связи с этим следует исходить из смысла, указанного в толковых словарях русского языка.

 

По мнению заявителей, население внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга – это лица, постоянно или преимущественно проживающие в жилых домах, квартирах, комнатах, жилых помещениях специализированного жилищного фонда (служебное жилое помещение, жилое помещение в общежитии, жилое помещение маневренного фонда, жилое помещение в доме системы социального обслуживания населения и другие) либо в иных жилых помещениях, расположенных на территории соответствующего внутригородского муниципального образования.  

 

 

Cудья-докладчик по делу А.В. Шевченко.